旺報【記者潘維庭╱台北報導】蔡政府上台後力推的「新南向政策」成效如何?學者指出,聯誼性平台未能促進實質結盟,認為能取代大陸市場的新說法也未成立。向東南亞與向大陸發展,是可以並行不悖,相輔相成,達到兩岸與東南亞「三贏」。國民黨智庫「國家政策研究基金會」14日舉行「全民共識論壇—外交政策座談會」,會中台大政治系教授左正東指出,我們以公營事業在當地推動巨型投資案,風險過高,目前已有兩個巨型投資案破局,去年4月傳出中油五輕整廠輸出印尼案破局;今年1月,中油在印度古吉拉特石化園區案擱置,再尋合作夥伴與地點。他說,新南向方向是對的,但蔡政府的「新」主要落實在創立新公司、打造新平台,以及提出新說法的「三新」,但我們設立的國家隊效率不足,據國貿局數據,去年前11個月對東南亞出口的香蕉,居然僅929美元。另外,2016年創立的「台灣國際農業開發公司」(台農發)向東南亞賣水果,除了鳳梨釋迦,鳳梨、芒果、香蕉三類對東南亞出口均成效不彰。對東南亞,鳳梨、芒果出口逐年下降。同時,釋迦出口自2016年衰退後,2017、2018雖連兩年成長,但主要來自馬來西亞市場開拓,其他東南亞國家持平或下降。在打造新平台上,左正東舉例,國貿局與貿協自行架設的「台灣經貿網」,在Alexa網站流量排名僅21343名,遠低於各大台灣電商網站如Momo、PChome、台灣蝦皮、露天拍賣等,促銷成效尚待檢驗。左正東稱,其實在馬政府時代,向東南亞與向大陸發展可以並行不悖,相輔相成。他提出三個建議,第一是避免沒有效率的國家隊,慎用政府資金和公營事業;第二是鼓勵跨國結盟與購併,扶持成功的民間企業,優於由政府主導;第三是充分運用台星、台紐經濟合作協議。


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